延邊朝鮮族自治州人民政府辦公室關于
轉發州政數局擬訂的《延邊州提升政務服務效能若干措施》的通知
延州政辦函〔2023〕21號
各縣（市）人民政府，州人民政府各委辦局：
州政數局擬訂的《延邊州提升政務服務效能若干措施》已經州人民政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹落實。
延邊朝鮮族自治州人民政府辦公室
2023年12月7日
（此件公開發布）
延邊州提升政務服務效能若干措施
州政數局
為貫徹落實國家、省優化提升政務服務能力有關要求，不斷優化全州政務服務環境，服務事項辦理更加便利，提升企業、群眾滿意度，結合我州實際，特制定本措施。
一、未訴先辦。把解決問題的關口前移，以“12345”政務熱線為抓手，通過梳理往期工單、實地走訪、座談、專題調研等方式主動收集企業、群眾訴求，對苗頭性、典型性、集中性問題提前研判，及時處理，將矛盾處理在萌芽狀態，加速從被動響應到主動治理的轉變，將企業的問題解決在投訴之前，將老百姓急難愁盼的問題解決在“開口”之前，通過一個訴求解決一類問題，優化一類服務。
二、有訴必辦。通過“12345”熱線等渠道反映的訴求，或即問即答，或轉至有關單位限時辦理，并要求承辦單位及時與可公開個人信息的訴求人取得聯系，了解訴求情況、告知辦理進度、反饋辦理結果。訴求辦結后，由“12345”熱線全量回訪，把訴求辦理情況納入對承辦單位的專項考核。聚焦難點堵點問題，加大督辦協調力度，確保訴求“應辦盡辦、按期清零”“事事有人管、件件有落實”。
三、一網通辦。持續提高全州政務服務事項網上可辦、全程網辦、掌上辦理指標比例，2023年底之前，州直各有關部門、各縣（市）政務服務事項全程網辦率達到40%以上，逐步向“好辦、快辦、易辦、更多辦”轉變。推廣電子印章、電子證照、電子檔案在審批服務中的應用，深化政務服務線上線下深度融合，實現政務服務“網上直辦、同城通辦、異地可辦”。
四、就近可辦。進一步推動政務服務向基層延伸，強化政務服務線上線下協同能力，推行新版全流程審批系統，2023年底前實現全州鄉鎮（街道）便民服務中心全覆蓋，39個村（社區）試點應用，積極打造“小中心、大服務”工作體系，讓群眾在家門口就能享受到實實在在的優質政務服務。
五、免交亦辦。依托省一體化在線政務服務平臺，通過數據共享強化跨部門、跨層級業務協同和公共支撐。按照“能減則減、能免則免”的原則，梳理可實行材料免提交事項，減少材料提交量，實現身份證、營業執照、公司章程、戶口簿、不動產權證等申請材料信息和道路運輸從業人員資格證、網絡預約出租汽車駕駛員證等電子證照系統內調取，推動辦事“免證辦”“免提交”。
六、重點陪辦。在政務服務中心設置“陪辦專員”，對重點項目、重點企業和“老弱病殘”等有特殊需求的群體實行“我陪事項走流程”服務，建立重點項目落戶“全程代辦”“全程陪辦”工作機制。對無需現場確認的事項，企業和群眾可通過郵寄、委托等方式將申請材料交由“無差別”綜合窗口工作人員代辦。
七、一事聯辦。持續深入推進“高效辦成一件事”，聚焦辦件量大、涉及面廣、辦理難度高的跨部門、跨層級事項，特別是與企業生產經營和群眾日常生活密切相關的高頻小事，進行集成融合，推進“一事聯辦”，實行“一次告知、一表申請、一套材料、一次提交、一窗受理、并聯審批、一次辦成”，減少辦事環節、申請材料、辦理時間和跑動次數。
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