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2018年人大代表建議和政協委員提案
辦理情況報告
在州人大十五屆三次會議和州政協十三屆二次會議上,人大代表和政協委員圍繞振興延邊經濟和2018年的政府工作,積極參政議政,建言獻策,提出了許多飽含政治智慧和真知灼見的提案。州政府高度重視建議提案辦理工作,主要領導親自參與并督辦提案辦理工作,并積極創新辦理方式方法,實現了提案辦理的高層次運作、高效率運轉、高質量落實,在確保100%辦復率的同時,努力提高落實率和滿意率,確保今年的辦理工作順利開展。今年,州政府辦公室共承辦人大代表提出的建議49件。其中,已經解決或被采納的36件,占73.4%,納入計劃并創造條件逐步解決的11件,占22.5%;因條件限制暫時不能解決的2件,占4.1%;承辦政協委員提案146件提案。其中,所提問題已經解決或被采納的96件,占65.7%;納入計劃并創造條件逐步解決的43件,占29.5 %;因條件限制暫時不能解決的7件,占4.8%。截至7月中旬,49件人大代表建議和146件政協委員提案已全部辦復,辦復率100%,滿意率和基本滿意率均達到98%以上。州人民政府《關于州十五屆人大三次會議代表建議辦理情況報告》,經州人大常委會第十四次會議審議并通過;《州政協十三屆二次會議提案辦理情況通報》,經州人民政府十五屆二十六次常務會議審議通過,擬于12月在州政協常委會上予以通報。今年的建議提案辦理工作,有以下幾個特點:
一是高度重視,創新方法,確保完成辦理任務。為確保今年的辦理工作順利開展,召開州人大代表建議交辦會議,對今年的辦理工作提出了具體要求。同時,將需今年辦理的49件人大代表建議和146件政協提案通過建議提案辦理系統及時轉至縣(市)政府及相關部門辦理。辦理過程中,各承辦部門強化責任意識,克服人員少、任務重的困難,加強組織協調,認認真真地辦理好每一件建議提案,為辦復率和代表委員滿意率均達到百分之百,密切與代表委員的溝通聯系,創新工作方法,較好地完成了今年的辦理工作任務。
二是完善考核機制,夯實工作基礎,有效提高辦理水平。為推動辦理工作規范化、制度化、信息化,全面、科學、正確地評價各承辦單位的辦理情況,會同人大、政協相關專委會按照年初確定的工作計劃和考評辦法,對重點面復建議辦理情況進行了跟蹤督辦,并對各承辦單位全年辦理工作進行了考評;會同政協相關專門委員會對州政協十二屆會議期間列入計劃解決的部分提案開展了“回頭看”重新辦理,收到了良好效果。協助承辦部門對建議的交辦、調整、辦理計劃和后續辦理等各個環節都進行量化規定,為提高建議辦理工作水平打下了堅實基礎。
三是強化綜合協調,密切溝通,進一步提高辦理質量。為推動提高建議提案辦理質量,主動加強與代表和承辦單位之間的協調、溝通,共同做好建議辦理工作。在辦理一些反映綜合性、全局性問題的建議提案時,幫助承辦單位做好與代表委員的溝通聯系,明確意見,確保分辦工作有的放矢,準確到位。同時發揮州政府辦公室“穿針引線”的主導作用,會同代表委員、相關單位一起座談協商,面對面地聽取意見,探討解決途徑,使建議提案辦理質量有了明顯提高。
四是強化服務意識,加大工作力度,努力提高落實率和滿意率。注重換位思考,站在代表委員的角度、站在人民群眾迫切需要解決問題的角度來辦好建議提案。一方面會同相關承辦單位及時向代表委員通報辦理進度和所做的工作,拓寬其知情明政渠道,另一方面積極組織代表委員檢查建議提案所涉及的工作,通過視察、座談、聽匯報等形式了解政府的工作以及辦理效果,并虛心征求代表委員的意見和要求,爭取理解和支持,落實率和滿意率得到進一步提高。
今年的建議提案辦理工作在有關縣(市)和各承辦部門的共同努力和積極配合下取得了一些新的進展,但與新形勢要求和代表委員們的期望還有一定差距,主要表現在:一是個別承辦單位與代表委員溝通還不夠主動;二是綜合性建議提案的協調辦理機制不夠順暢;三是辦理人員不穩定,在一定程度上影響了辦理時效和質量。今后,我們將按照建議提案辦理相關制度和規定,以飽滿的工作熱情、負責的工作態度、務實的工作作風,努力把每一件建議提案辦理好,給代表委員一個滿意的答復,給全州人民一個滿意的交代,為推動我州新一輪振興發展作出新的更大的貢獻!
延邊州人民政府辦公室
2018年12月4日
(此件公開發布)