國家政策

新華社北京1月18日電 近日，中共中央印發了《關于新形勢下加強政法隊伍建設的意見》（以下簡稱《意見》），并發出通知，要求各級黨委和政府加強對《意見》實施的組織領導，各地區各部門采取有效措施，把《意見》提出的各項任務落到實處。

《意見》共7個部分26條，明確了新形勢下政法隊伍建設的指導思想、目標任務，提出了加強和改進政法隊伍建設的政策措施。

《意見》強調，要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，緊緊圍繞維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的總任務，牢牢把握政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的總要求，堅持中國特色社會主義政法隊伍正規化、專業化、職業化方向，深入推進思想政治、業務能力、紀律作風建設，努力建設一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。

《意見》要求，加強思想政治建設。把堅定的理想信念作為政法隊伍的政治靈魂，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，確保政法工作沿著堅定正確的政治方向前進；鑄就絕對忠誠的政治品格，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，完善政治輪訓制度，探索建立政治督察制度，確保黨對政法工作的絕對領導落到實處；培育和踐行政法職業精神，深化以忠誠、為民、擔當、公正、廉潔為主要內容的政法干警核心價值觀教育，把政法職業榮譽制度納入國家榮譽制度體系，完善樹立先進典型、表彰優秀政法干警常態化機制，增強政法干警職業榮譽感和歸屬感。

《意見》要求，加強履職能力建設。建立健全各類執法司法人員崗位素質能力基本標準，建立符合執法司法規律的政法干警績效考評體系，在職務晉升、薪酬待遇、榮譽激勵等方面全面體現能力和業績導向。構建教、學、練、戰一體化教育培訓機制，全面推進青年政法干警業務導師制，建立崗位業務咨詢和顧問制度，提高執法司法專業能力；強化宗旨意識和群眾觀念，鼓勵政法干警到條件艱苦、情況復雜、矛盾集中的地方和崗位鍛煉成長，提高群眾工作能力；全面實施科技強警戰略，建設數據化、智慧型政法機關，造就一大批精業務、熟法律、懂科技的復合型人才，提高科技應用能力；樹立主動宣傳、立體傳播理念，完善政法宣傳輿論引導工作機制，提升互聯網時代政法干警的媒介素養，提高社會溝通能力。加強政法專門人才隊伍建設，制定政法專門人才差別化管理辦法。

《意見》要求，加強紀律作風建設。堅持把紀律挺在前面，分系統修訂完善紀律條令，完善崗位職權利益回避制度，健全政法干警社會交往行為規范，對違紀行為早發現、早提醒、早糾正；持續整改作風突出問題，堅決糾正損害群眾利益行為，綜合治理失職瀆職行為，著力解決執法司法不公問題，推進執法司法作風持續好轉；完善權力約束監督機制，分類制定政法干警權力清單、責任清單，推進執法司法全面深度公開，建立健全與司法權運行新機制相適應的監督制約體系；堅決懲治執法司法腐敗，堅決查處濫用職權、貪贓枉法、充當司法掮客等行為，營造全面從嚴治警的濃厚氛圍。

《意見》強調，加強政法領導班子和領導干部隊伍建設。把忠誠可靠和知法懂法作為必備條件，選好配強政法領導班子，健全從嚴管理監督政法領導干部的制度體系，加強干部培養鍛煉，提高解決實際問題、駕馭復雜局面的能力。

《意見》提出，健全職業保障體系。完善工資待遇制度，形成向基層一線辦案人員傾斜的激勵機制；健全依法履職保護機制，依法嚴懲暴力襲警抗法等妨害執法司法的違法犯罪行為；落實撫恤優待政策，加強政法干警醫療保障，加快推進法官、檢察官、人民警察參加工傷保險制度，切實保障干警休息權；加大基層保障力度，建立人財物向基層傾斜的政策保障體系，取消不合理考評指標，切實減輕基層負擔。