州市政策

2011年延邊州政府信息公開工作年度報告 

  本報告根據網上數據釆集以及各縣（市）政府、州直各委局室和中省直有關部門提供的相關情況和數據編制，由“基本工作情況”、“主動公開政府信息情況”、“依申請公開政府信息情況”、“行政復議和訴訟情況”、“政府信息公開的收費情況”、“2012年工作安排”等六個部分組成，相關內容公布在延邊州人民政府門戶網站。如有疑問，請與州政府政務公開辦公室聯系，郵編：133002，地址：延吉市公園路2799號，電話：2832532、2916801（傳真）。 

    一、基本工作情況 

    (一) 進一步完善工作制度 

    根據國務院辦公廳和省政府的工作部署，我州把政府信息公開工作作為服務型政府建設的一項重要內容，為方便廣大群眾及時獲取政府信息，我州著力創新方式、拓寬渠道，不斷完善政府信息公開相關制度，先后制定、發布了有關政府信息的主動公開、依申請公開、協調發布、保密審查、澄清虛假或不完整信息等相關配套制度，研究制定了政府信息公開辦法。要求各委辦局按時完成年度報告的編制，并按照統一格式通過“延邊州政府信息公開網”發布。繼續采取自查自評、網上監測和年終考評相結合的方式進行量化考核，進一步優化了政府信息公開考核工作機制。各縣、市也采取各種措施，結合工作實際，建立健全了規章制度。 

    (二) 努力提高工作水平 

   2011年初，我們召開全州政務公開辦主任會議，進一步強調了政府信息公開工作的重要性和必要性。州政府辦公室印發了《關于做好2011年政府信息公開工作的通知》(延州政辦明電[2011]4號)，全面部署工作任務，針對信息報送、年度報告編制和信息發布時限、主動公開信息質量、完善政府信息公開制度等方面提出了具體要求。按照《2011年全州政務公開工作要點》中關于做好“網上政府信息公開管理系統”的軟硬件維護和管理的要求，我州及時升級改版系統，組織各部門相關人員進行了軟件使用的培訓，為政府信息公開網正常運行提供了保障。 

    (三) 不斷加強監督考核 

    按照《吉林省政府信息公開工作考核辦法》，繼續將公開政府信息納入政務公開年度考核內容。根據省政務公開辦對政府信息公開工作進行全面檢查和整改的通知要求，我州采取電話督辦、實地檢查、即時跟蹤等方式，組織、指導、督促各縣市完善政府信息公開的主動公開、發布協調、保密審查、依申請公開、考核評議和責任追究等相關機制。6月份，根據省政務公開領導小組《關于對政府信息公開全面檢查和整改的通知》(吉政公組[2011]2號)精神，我們對政府信息公開指南、目錄和年度報告的網上發布以及紙制信息的報送情況進行了全面清理和檢查，對存在的問題認真摸底，進行了重點清理、排查和整改工作，并將工作結果計入年度政府信息公開工作考核評分。同時，要求各縣市、各部門進一步提高認識，建立健全政府信息公開領導體制和政府信息公開工作長效機制。對各縣、市信息查閱場所和紙制信息報送情況采取調閱紙制信息、查閱點暗訪、與辦事群眾交流等方式進行檢查，并當場反饋存在的問題。10月份，州政府辦公室印發《關于切實做好政府信息網上公開工作的通知》(延州政辦函[2011]71號)，詳細提出了限時更新補充政府信息、建立政府信息網上公開長效機制、規范政府信息條目格式等方面的要求。 

    (四) 加強培訓和工作交流 

   據不完全統計，我州從事政府信息公開工作人員共計723人。其中，專職人員87人、兼職人員636人。2011年，全州共舉辦各類政府信息公開培訓班18次，培訓1378人次。通過網上公開、召開新聞發布會、發放政府公報、設立公共信息查閱點等形式，努力拓寬信息發布渠道，為群眾獲取政府信息提供了條件。同時，促成了各部門、各縣市之間的工作交流機制，為其提供了相互學習和交流政府信息公開工作經驗的平臺，營造了政府信息公開的良好氛圍。 

    二、主動公開政府信息情況 

    （一）公開的數量 

   全州累計主動公開政府信息57435條，比2011年增加8572條，增幅為17.5%。其中，州本級公開政府信息6242條，占10.9%；各縣(市)公開政府信息40053條，占69.7%；各鄉(鎮)公開政府信息11140條，占19.4%。 

    （二）公開的內容

在主動公開信息中，涉及政策法規的信息16075條，占28%；涉及各類規劃、計劃完成情況的信息3373條，占5.9%；涉及與公眾密切相關重大事項(如公共衛生、扶貧優撫、招考和教育收費、社會保障和勞動就業、土地征用和房屋拆遷等)的信息15725條，占27.4%；涉及公共資金使用和監督的信息2046條，占3.6%；涉及機構調整和人員變動的信息1061條，占1.8%；其他類信息19155條，占33.4%。 

　　（三）公開的形式 

   1、網上公開。通過各級政府門戶網站政府信息公開專欄累計發布政府信息57435條，專欄點擊數超過1000萬次?！?/span> 

  2、公共查閱點。全州共設立政府信息公共查閱點21個，匯集各類信息87602條，其中，電子信息數57435條，紙制信息數30167條。全年接待查閱群眾2757人次，借閱文件2149件次。　 

    3、政府公報。2011年，全州通過各種渠道向社會發放《吉林政報》5813份。各縣(市)和部分政府工作部門向社會發布其他各類公報，如統計公報、水資源公報、普查數據公報、建設公報、審計公報等，公開了相關的政府信息?！　?/span> 

   4、新聞發布會。2011年全州共召開各類新聞發布會61次，發布重要政府信息72項，其中州本級召開新聞發布會31次，發布信息33條。各縣(市)召開新聞發布會30次，發布政府信息39條。主要內容涉及經濟發展、社會事業、政府自身建設、城市建設及管理、重大文化體育活動、穩定物價、產品質量和食品安全、環境保護等政府高度重視、社會廣泛關注的熱點焦點說題?！?/span>　 

    三、依申請公開政府信息情況 

    （一）申請情況 

   全州共受理政府信息公開申請224件。其中，網上申請8件，占3.6%；信函申請1件，占0.45%；當面申請20件，占8.9%；其他形式申請(口頭或電話申請)195件，占87.1%。 

    （二）申請處理情況 

    受理224件政府信息公開申請，全部按時答復。 

    在224件政府信息公開申請答復中，同意公開的113件，占50.4%；同意部分公開的70件，占31.3%；否決公開的41條，占18.3%。

  在41件否決公開答復中，原因是“信息不存在”的8條，占19.5；原因是“申請內容不明”的20件，占48.8%；原因是“涉密免公開”的7件，占17.1%。 

　　四、行政復議和訴訟情況 

　　全州未發生有關政府信息公開事務的行政復議和訴訟。 

　　五、政府信息公開的收費情況 

　　全州未發生有關政府信息公開事務的收費。 

　　六、2012年工作安排 

  2012年我們將重點抓好以下幾個方面工作：一是及時更新政府信息公開內容，拓展政府信息公開范圍，提高信息質量。堅持“公開是原則，不公開是例外”，圍繞社會廣泛關注、事關群眾切身利益的重大事項，不斷擴大信息公開的范圍。嚴格按照統一標準錄入，統一信息文本格式，提高信息質量，使群眾瀏覽政府信息易取、易懂、易看。二是進一步完善各項工作制度。配備專人負責信息公開工作，落實信息協調發布、虛假信息澄清和年度報告制度。妥善做好依申請公開工作，明確依申請公開工作流程，確保答復準確及時。嚴格保密審查制度，正確處理公開與保密的關系，進一步明確審查程序，落實審查責任，確保國家秘密安全。三是搞好政府信息公開網絡平臺建設。加強各級政府門戶網站政府信息公開專欄建設，做好“網上政府信息公開管理系統”的軟硬件維護和管理，組織、指導各部門、各縣(市)做好政府信息公開目錄和指南的編制和發布工作，形成省、州、縣(市)三級共享的政府信息公開網絡平臺，為群眾上網查詢信息提供便利。四是加強督促和檢查，推進依法公開。按照《吉林省政府信息公開工作考核辦法》，繼續將政府信息公開工作納入年度政務公開考核內容。通過網上即時檢查，對各縣(市)、各部門政府信息網上發布情況進行適時監測，同時采取抽查方式，每季度或每半年通報一次，并進行跟蹤督查。 

延邊州政府辦公室

二〇一二年三月十二日

    （此件公開發布）