延邊州人民政府辦公室關于印發
延邊州加強服務業消費入統工作若干措施的通知
延州政辦發〔2023〕2號
各縣（市）人民政府，州人民政府各委辦局：
《延邊州加強服務業消費入統工作若干措施》已經州委、州政府同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。
延邊州人民政府辦公室
2023年2月24日
（此件公開發布）
延邊州加強服務業消費入統工作若干措施
為進一步加強消費入統工作，深入挖掘服務業增長點，全力推動服務業高質量發展，結合我州實際，制定如下若干措施。
一、盯緊關鍵節點，把握時間抓入統
（一）加強月度和年度入統。把握3—11月份中每月5日前的月度入統時間，以及11—12月份的年度入統時間，加強部門協作，充分利用市場監管、稅務等部門的企業（單位）注冊信息、納稅記錄和統計部門規（限）上企業（單位）名錄庫信息等資料，進行認真篩選、比對和單位核準，指導符合入庫入統條件的單位和企業及時申報入統。重點盯緊統計部門篩選出的服務業達標和接近達標的可培育企業名單，爭取新增入統服務業企業數量和發展質量邁上新臺階。（牽頭部門：州發改委、州商務局；配合部門：州教育局、州工信局、州公安局、州民政局、州住建局、州交通運輸局、州水利局、州文廣旅局、州衛健委、州市場監管局、州體育局、州稅務局、州統計局和各縣〔市〕人民政府）
二、突出重點領域，立足實體抓入統
（二）推動產銷分離入統。推進工業企業銷售業務剝離，通過推進企業產銷分離、延伸產業鏈等方式，分離、培育新的商貿企業。按照入庫申報程序和標準，相關部門要及時跟進服務，幫助分離出的商貿企業做好入庫材料申報等準備工作，確保及時申報入庫入統。（牽頭部門：州商務局；配合部門：州工信局、州農業農村局、州市場監管局、州稅務局、州統計局和各縣〔市〕人民政府）
（三）推動企業回歸入統。推動延邊企業的州外銷售業務回歸，在延邊成立銷售子公司，擴大我州銷售額增量。推動外埠企業在延邊分公司轉為子公司，促進在延邊銷售額回歸入庫入統。（牽頭部門：州發改委、州商務局；配合部門：州工信局、州市場監管局、州稅務局、州統計局和各縣〔市〕人民政府）
（四）推動新消費業態入統。緊跟疫情常態化下居民消費的新變化新形勢，統籌信息消費業態管理，認真研究新型信息消費模式，抓好電子商務、網絡約車、游戲動漫、智慧零售等線上線下融合消費，建立企業名錄，促進信息服務、新電商、健康養生等新業態新入統。（牽頭部門：州政數局、州發改委、州商務局；配合部門：州民政局、州市場監管局、州稅務局、州統計局和各縣〔市〕人民政府）
（五）跟進投資項目促入統。瞄準產業類投資項目，根據項目規模，提前分析研究項目竣工運營后的主營業務及營業額，判斷其統計歸屬行業，以及有無單獨設立法人的必要性。對已竣工投產項目，達標后及時入庫。（牽頭部門：州發改委；配合部門：州教育局、州工信局、州公安局、州民政局、州住建局、州交通運輸局、州水利局、州商務局、州文廣旅局、州衛健委、州市場監管局、州體育局、州稅務局、州統計局和各縣〔市〕人民政府）
（六）推動“個轉企”入統。推動批發、零售和住宿、餐飲業個體工商戶轉企法人入統，定期將轉企法人企業登記信息、其他相關信息報送統計部門，使其作為新增單位參加月度審批，形成限額以上貿易業純增量。（牽頭部門：州市場監管局、州商務局；配合部門：州教育局、州工信局、州交通運輸局、州文廣旅局、州衛健委、州稅務局、州統計局和各縣〔市〕人民政府）
（七）推動零售業企業擴大聯營入統。推動購物中心、百貨商場和超市等大型零售業企業擴大聯營范圍，組織其出租柜臺以及個體商戶統一收銀、統一核算、統一開具發票，聯營部分銷售額由大型零售企業統籌計入財務賬，促進整體銷售額入統。（牽頭部門：州商務局；配合部門：州市場監管局、州稅務局、州統計局和各縣〔市〕人民政府）
（八）推動專業市場入統。加強對專業市場特別是農副產品專業市場調查摸底，推動其公司化經營管理，積極培育可達標的綜合性市場納入限上貿易業入庫。同時，對市場內部的商戶逐戶調研分析，排查達標法人和個體工商戶，相關部門要精準施策，及時推動入統。（牽頭部門：州商務局、州市場監管局；配合部門：州稅務局、州統計局和各縣〔市〕人民政府）
三、加強服務保障，強化支持抓入統
（九）加強統計宣傳培訓。加大《統計法》宣傳工作，努力提高企業依法申報入統的自覺性和主動性。進一步加強統計業務培訓工作，不斷提高基層統計人員業務能力和水平。（牽頭部門：州統計局；配合部門：州發改委、州教育局、州工信局、州公安局、州民政局、州住建局、州交通運輸局、州水利局、州商務局、州文廣旅局、州衛健委、州體育局和各縣〔市〕人民政府）
（十）提升入統數據質量。牢牢守住統計數據質量生命線，既要防止漏瞞報，也要防止虛報，確保統計數據真實可靠。（牽頭部門：州統計局；配合部門：州發改委、州教育局、州工信局、州公安局、州民政局、州住建局、州交通運輸局、州水利局、州商務局、州文廣旅局、州衛健委、州體育局和各縣〔市〕人民政府）
（十一）加強部門統計工作。部門統計工作是統計工作中不可缺少的重要組成部分。進一步夯實部門統計基礎，根據需要設立統計機構或專（兼）職統計人員，充分發揮部門統計工作的能動性，協調和掌握部門行業運行態勢，積極推動行業入統工作。（牽頭部門：州統計局；配合部門：州發改委、州教育局、州工信局、州公安局、州民政局、州住建局、州交通運輸局、州水利局、州商務局、州文廣旅局、州衛健委、州體育局和各縣〔市〕人民政府）
（十二）加大企業扶持力度。落實好減稅降費、退稅緩稅緩費等助企紓困政策，確保應享盡享快享。鼓勵培育庫企業參與政府消費券促消活動，推動培育庫企業發展壯大，給予新增入統企業資金獎補支持。積極爭取企業管理培訓、拓展市場、資金補助等方面政策資金支持。（牽頭部門：州發改委、州商務局、州稅務局；配合部門：州教育局、州工信局、州公安局、州民政局、州住建局、州交通運輸局、州水利局、州文廣旅局、州衛健委、州市場監管局、州體育局、州統計局和各縣〔市〕人民政府）
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