延邊朝鮮族自治州人民政府辦公室關(guān)于
印發(fā)《延邊州促消費(fèi)二十條政策措施》的通知
延州政辦發(fā)〔2023〕16號(hào)
各縣（市）人民政府，州人民政府各委辦局：
《延邊州促消費(fèi)二十條政策措施》已經(jīng)州人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
延邊朝鮮族自治州人民政府辦公室
2023年9月30日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
延邊州促消費(fèi)二十條政策措施
為貫徹落實(shí)好《吉林省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)若干措施的通知》（吉政辦發(fā)〔2023〕23號(hào)）精神，深入挖掘延邊州消費(fèi)潛力，激發(fā)消費(fèi)活力，進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大消費(fèi)，結(jié)合實(shí)際，制定本政策措施。
一、促進(jìn)住房消費(fèi)
（一）給予住房消費(fèi)資金支持，鼓勵(lì)縣（市）在2023年年底前對(duì)使用公積金和商業(yè)貸款購(gòu)房的給予貼息支持，在省財(cái)政和縣（市）財(cái)政各分擔(dān)貼息額50%的基礎(chǔ)上，州級(jí)財(cái)政部門對(duì)效果明顯的縣（市）給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。2023年年底前，全州持續(xù)發(fā)放家電、家居、家裝專項(xiàng)消費(fèi)券，銜接推動(dòng)住房消費(fèi)。〔州住建局、州商務(wù)局、州財(cái)政局、州公積金中心，各縣（市）人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。以下均需各縣（市）人民政府負(fù)責(zé)，不再列出〕
（二）提高住房公積金上限貸款額度，對(duì)借款人和共同借款人雙方正常繳存公積金的，最高貸款額度由70萬(wàn)元提高到80萬(wàn)元。生育、撫養(yǎng)二孩（含）以上的借款人家庭申請(qǐng)公積金貸款的，貸款額度可在單筆貸款最高額度基礎(chǔ)上再提高10萬(wàn)元。單人正常繳公積金的，最高額度不變。（州公積金中心負(fù)責(zé)）
（三）放寬引進(jìn)人才住房公積金貸款條件，對(duì)符合延邊州引進(jìn)人才標(biāo)準(zhǔn)條件，且在延邊州安居的人才，在建立個(gè)人住房公積金賬戶并連續(xù)足額繳存6個(gè)月后即可申請(qǐng)住房公積金貸款，且不受賬戶余額和倍數(shù)的限制。（州公積金中心，協(xié)調(diào)州委組織部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）根據(jù)全省統(tǒng)一部署，持續(xù)開(kāi)展“認(rèn)貸不認(rèn)房”、二手房“帶押過(guò)戶”、“商貸+住房公積金貸款”組合貸款、“商貸轉(zhuǎn)住房公積金貸款”業(yè)務(wù)，最大程度降低購(gòu)房信貸門檻和利率。支持住房換購(gòu)及提取住房公積金、物業(yè)專項(xiàng)維修資金用于加裝電梯等自住房改造。積極爭(zhēng)取落實(shí)省級(jí)財(cái)政資金支持，推動(dòng)落實(shí)省人才購(gòu)房政策，鼓勵(lì)有條件縣（市）給予住房消費(fèi)補(bǔ)貼、發(fā)放農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房補(bǔ)貼。（州住建局、州公積金中心、州財(cái)政局，協(xié)調(diào)州稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
二、推動(dòng)汽車消費(fèi)
（五）舉辦汽車展和新款車型發(fā)布會(huì)，展銷新上市車型、在售熱賣車型、市場(chǎng)主力車型，推出多款特價(jià)車型，協(xié)調(diào)汽車參展商開(kāi)展優(yōu)惠促銷。（延吉市人民政府，州商務(wù)局、州財(cái)政局，協(xié)調(diào)州稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（六）給予汽車消費(fèi)補(bǔ)貼，舉辦“二手車購(gòu)車惠”等系列促銷活動(dòng)，年底前持續(xù)發(fā)放新車消費(fèi)券和二手車消費(fèi)券，進(jìn)一步擴(kuò)大汽車消費(fèi)。（州商務(wù)局、州財(cái)政局，協(xié)調(diào)州稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（七）優(yōu)化二手車出口服務(wù)，在出口業(yè)務(wù)較多的縣（市）車管所增設(shè)二手車服務(wù)窗口，縮短業(yè)務(wù)辦理時(shí)間，提高車輛過(guò)戶、退稅、通關(guān)等服務(wù)效率。（州公安局、州商務(wù)局，協(xié)調(diào)州稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（八）加快新能源汽車充換電設(shè)施建設(shè)，自2023年起三年內(nèi)新建充電樁1000座以上，新增運(yùn)營(yíng)汽車換電站3座，進(jìn)一步優(yōu)化完善新能源汽車推廣環(huán)境。（州發(fā)改委、州工信局，協(xié)調(diào)延邊供電公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（九）積極落實(shí)新能源汽車購(gòu)置稅、二手車經(jīng)銷增值稅的減免政策，全面落實(shí)取消二手車限遷（除國(guó)家要求淘汰的相關(guān)車輛外）政策，實(shí)行二手小客車轉(zhuǎn)讓登記“一證通辦”的便利措施。支持出租車、城市物流車、公交車等重點(diǎn)公共領(lǐng)域優(yōu)先使用新能源汽車。（協(xié)調(diào)州稅務(wù)局，州公安局、州工信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、豐富文旅消費(fèi)
（十）支持舉辦大型文娛活動(dòng)，優(yōu)化審批流程，加強(qiáng)安全監(jiān)管和服務(wù)保障，支持舉辦音樂(lè)節(jié)、藝術(shù)節(jié)、演唱會(huì)等大型文娛活動(dòng)。凡在非專業(yè)演出場(chǎng)館舉辦單場(chǎng)售票3000人以上的營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)，按演出舉辦單場(chǎng)售票收入的2%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；單場(chǎng)售票超過(guò)5000人以上的營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)，按演出舉辦單位單場(chǎng)售票收入3%獎(jiǎng)勵(lì)。所有演出活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)，由州和縣（市）兩級(jí)財(cái)政按照1：1的比例分擔(dān)，其中州級(jí)承擔(dān)部分在州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中統(tǒng)籌解決。（協(xié)調(diào)州委宣傳部，州文廣旅局、州財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十一）開(kāi)展惠民演出活動(dòng)，舉辦“精彩夜延邊”演出活動(dòng)，組織“金達(dá)萊音樂(lè)季”“金達(dá)萊小品季”“四季如歌”等駐場(chǎng)演出50場(chǎng)次，豐富演藝活動(dòng)供給。組織文藝院團(tuán)進(jìn)商圈、進(jìn)景區(qū)開(kāi)展演出，拉動(dòng)消費(fèi)人氣、提升消費(fèi)體驗(yàn)。（協(xié)調(diào)州委宣傳部，州財(cái)政局、州文廣旅局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十二）擴(kuò)大冰雪消費(fèi)，承辦吉林省“百萬(wàn)青少年上冰雪”系列活動(dòng)，舉辦延邊州高山滑雪比賽、東北亞（中國(guó)?延邊）冰雪汽摩運(yùn)動(dòng)嘉年華、中國(guó)?汪清國(guó)際大眾速滑邀請(qǐng)賽。全面推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村，提高冰雪運(yùn)動(dòng)參與率。開(kāi)通延吉西站、敦化火車站、延吉朝陽(yáng)川機(jī)場(chǎng)至雪場(chǎng)的公交專線，進(jìn)一步提高冰雪出游交通便利化。〔州體育局及相關(guān)縣（市）人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（十三）積極爭(zhēng)取落實(shí)省級(jí)補(bǔ)貼資金，支持州內(nèi)A級(jí)以上景區(qū)開(kāi)展旅游淡季門票打折優(yōu)惠，鼓勵(lì)州內(nèi)外旅行社“引客入延”，貼息支持來(lái)延新投資、運(yùn)營(yíng)文旅項(xiàng)目。（州文廣旅局、州財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、拓展體育消費(fèi)
（十四）開(kāi)展多樣體育活動(dòng)，舉辦延邊州健身操舞比賽、業(yè)余足球聯(lián)賽總決賽、氣排球邀請(qǐng)賽、和龍國(guó)際半程馬拉松賽、延邊州社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)、琿春防川邊境自行車比賽及全州少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目訓(xùn)練營(yíng)等豐富多彩的群眾體育賽事活動(dòng)，營(yíng)造深厚的體育健身氛圍，引導(dǎo)群眾參與、擴(kuò)大體育消費(fèi)。（州體育局負(fù)責(zé)）
（十五）推動(dòng)全州體育場(chǎng)館低收費(fèi)或免費(fèi)向群眾開(kāi)放，年內(nèi)推動(dòng)完成15家公共體育場(chǎng)館低收費(fèi)或免費(fèi)向群眾開(kāi)放。（州體育局、州財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十六）拓展體育消費(fèi)場(chǎng)景，年內(nèi)建設(shè)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)1個(gè)、籠式足球場(chǎng)6個(gè)、一代室外健身路徑10套、二代智能室外健身路徑8套。推動(dòng)消費(fèi)場(chǎng)景進(jìn)賽場(chǎng)，場(chǎng)館內(nèi)、賽場(chǎng)周邊廣泛設(shè)置競(jìng)技項(xiàng)目群眾體驗(yàn)點(diǎn)、體育彩票銷售站、餐飲服務(wù)和體育用品銷售店等消費(fèi)場(chǎng)景。（州體育局、州市場(chǎng)監(jiān)管局、州商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
五、豐富多樣化消費(fèi)
（十七）引導(dǎo)縣（市）充分利用省州消費(fèi)券配比政策，按照促進(jìn)“非剛需消費(fèi)的原則”，加大消費(fèi)券投放力度，開(kāi)展汽車（新能源）、“綠色智能家電下鄉(xiāng)”“家電以舊換新”等促銷活動(dòng)，發(fā)放購(gòu)房家電補(bǔ)貼，力爭(zhēng)消費(fèi)券杠桿率不低于10。（州商務(wù)局、州財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十八）鼓勵(lì)有條件的縣（市）開(kāi)展發(fā)票抽獎(jiǎng)活動(dòng)。對(duì)消費(fèi)者個(gè)人取得的增值稅普通發(fā)票、增值稅電子普通發(fā)票、機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票，根據(jù)自身情況組織開(kāi)展發(fā)票抽獎(jiǎng)活動(dòng)。（州商務(wù)局、州財(cái)政局，協(xié)調(diào)州稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十九）推動(dòng)特產(chǎn)、美食消費(fèi)，邀請(qǐng)“東方甄選”“辛選”直播帶貨。舉辦“山貨豐收季”促進(jìn)“延邊好物”線上銷售，擴(kuò)大州內(nèi)特色產(chǎn)品品牌知名度。制作發(fā)布“延邊美食地圖”，提高消費(fèi)目的地知名度，吸引更多游客來(lái)延邊打卡消費(fèi)。（州商務(wù)局、州文廣旅局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十）創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，加強(qiáng)省級(jí)夜間消費(fèi)集聚區(qū)創(chuàng)建工作，完善服務(wù)功能，升級(jí)購(gòu)物、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，布局體驗(yàn)式、互動(dòng)式新興消費(fèi)業(yè)態(tài)，拓展消費(fèi)新場(chǎng)景和新體驗(yàn)。推動(dòng)（縣）市積極實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)，因地制宜對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、集貿(mào)市場(chǎng)等商業(yè)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造。（州商務(wù)局、州住建局、州發(fā)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
各縣（市）、各有關(guān)部門要加快制定實(shí)施細(xì)則，細(xì)化政策措施，加強(qiáng)與上級(jí)部門溝通，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策資金支持，做好宣傳解讀和指導(dǎo)服務(wù)，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施及早見(jiàn)效。
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