文化部、財政部、國家稅務總局《動漫企業認定管理辦法（試行）》
章 總則
條 為扶持我國動漫產業發展，落實國家對動漫企業的財稅優惠政策，根據《國務院辦公廳轉發財政部等部門關于推動我國動漫產業發展的若干意見的通知》（國辦發〔2006〕32號，以下簡稱《通知》）規定，制定本辦法。
第二條 按照本辦法認定的動漫企業，方可申請享受《通知》規定的有關優惠和扶持政策。
第三條 動漫企業認定管理工作堅持為動漫企業服務、促進動漫產業發展的宗旨，遵循公開、公平、公正的原則。
第四條 本辦法所稱動漫企業包括：
（一）漫畫創作企業;
?。ǘ﹦赢媱撟?、制作企業;
?。ㄈ┚W絡動漫（含手機動漫）創作、制作企業;
?。ㄋ模﹦勇枧_劇（節）目制作、演出企業;
?。ㄎ澹﹦勇浖_發企業;
?。﹦勇苌a品研發、設計企業。
第五條 本辦法所稱動漫產品包括：
（一）漫畫：單幅和多格漫畫、插畫、漫畫圖書、動畫抓幀圖書、漫畫報刊、漫畫原畫等;
?。ǘ﹦赢嫞簞赢嬰娪啊赢嬰娨晞?、動畫短片、動畫音像制品，影視特效中的動畫片段，科教、軍事、氣象、醫療等影視節目中的動畫片段等;
（三）網絡動漫（含手機動漫）：以計算機互聯網和移動通信網等信息網絡為主要傳播平臺，以電腦、手機及各種手持電子設備為接受終端的動畫、漫畫作品，包括FLASH動畫、網絡表情、手機動漫等;
（四）動漫舞臺?。ü潱┠浚焊木幾詣勇矫媾c影視等形式作品的舞臺演出?。ü潱┠俊⒉捎脛勇煨突蚝袆勇蜗蟮奈枧_演出劇（節）目等;
（五）動漫軟件：漫畫平面設計軟件、動畫制作專用軟件、動畫后期音視頻制作工具軟件等;
?。﹦勇苌a品：與動漫形象有關的服裝、玩具、文具、電子游戲等。
第二章 認定管理
第六條 文化部、財政部、國家稅務總局共同確定全國動漫企業認定管理工作方向，負責指導、管理和監督全國動漫企業及其動漫產品的認定工作，并定期公布通過認定的動漫企業名單。
第七條 全國動漫企業認定管理工作辦公室（以下稱辦公室）設在文化部，主要職責為：
（一）具體組織實施動漫企業認定管理工作;
?。ǘ﹨f調、解決認定及相關政策落實中的重大問題;
（三）組織建設和管理“動漫企業認定管理工作平臺”;
?。ㄋ模┴撠煂σ颜J定的重點動漫企業進行監督檢查和年審，根據情況變化和產業發展需要對重點動漫產品、重點動漫企業的具體認定標準進行動態調整;
?。ㄎ澹┦芾?、核實并處理有關舉報。
第八條 各省、自治區、直轄市文化行政部門與同級財政、稅務部門組成本行政區域動漫企業認定管理機構（以下稱省級認定機構），根據本辦法開展下列工作：
?。ㄒ唬┴撠煴拘姓^域內動漫企業及其動漫產品的認定初審工作;
?。ǘ┴撠熛虮拘姓^域內通過認定的動漫企業頒發“動漫企業證書”;
（三）負責對本行政區域內已認定的動漫企業進行監督檢查和年審;
?。ㄋ模┦芾?、核實并處理本行政區域內有關舉報，必要時向辦公室報告;
?。ㄎ澹┺k公室委托的其他工作。
第九條 各級認定機構應制訂本轄區內的動漫企業認定工作規程，定期召開認定工作會議。推進認定工作電子政務建設，建立高效、便捷的認定工作機制。
動漫企業認定管理工作所需經費由各級認定機構的同級財政部門撥付。
第三章 認定標準
第十條 申請認定為動漫企業的應同時符合以下標準：
?。ㄒ唬┰谖覈硟纫婪ㄔO立的企業;
?。ǘ﹦勇髽I經營動漫產品的主營收入占企業當年總收入的60%以上;
?。ㄈ┳灾鏖_發生產的動漫產品收入占主營收入的50%以上;
?。ㄋ模┚哂写髮W?？埔陨蠈W歷的或通過國家動漫人才專業認證的、從事動漫產品開發或技術服務的專業人員占企業當年職工總數的30%以上，其中研發人員占企業當年職工總數的10%以上;
?。ㄎ澹┚哂袕氖聞勇a品開發或相應服務等業務所需的技術裝備和工作場所;
（六）動漫產品的研究開發經費占企業當年營業收入8%以上;
（八）企業產權明晰，管理規范，守法經營。
第十一條 自主開發、生產的動漫產品，是指動漫企業自主創作、研發、設計、生產、制作、表演的符合本辦法第五條規定的動漫產品（不含動漫衍生產品）;僅對國外動漫創意進行簡單外包、簡單模仿或簡單離岸制造，既無自主知識產權，也無核心競爭力的除外。
第十二條 申請認定為重點動漫產品的應符合以下標準之一：
?。ㄒ唬┞嫯a品銷售年收入在100萬元（報刊300萬元）人民幣以上或年銷售10萬冊（報紙1000萬份、期刊100萬冊）以上的，動畫產品銷售年收入在1000萬元人民幣以上的，網絡動漫（含手機動漫）產品銷售年收入在100萬元人民幣以上的，動漫舞臺?。ü潱┠垦莩瞿晔杖朐?00萬元人民幣以上或年演出場次50場以上的;
（二）動漫產品版權出口年收入100萬元人民幣以上的;
?。ㄈ┇@得國際、國家級專業獎項的;
?。ㄋ模┙浭〖壵J定機構、全國性動漫行業協會、國家動漫產業基地等推薦的在思想內涵、藝術風格、技術應用、市場營銷、社會影響等方面具有示范意義的動漫產品。
第十三條 符合本辦法第十條標準的動漫企業申請認定為重點動漫企業的，應在申報前開發生產出1部以上重點動漫產品，并符合以下標準之一：
?。ㄒ唬┳再Y本1000萬元人民幣以上的;
（二）動漫企業年營業收入500萬元人民幣以上，且連續2年不虧損的;
?。ㄈ﹦勇髽I的動漫產品版權出口和對外貿易年收入200萬元人民幣以上，且自主知識產權動漫產品出口收入占總收入30%以上的;
?。ㄋ模┙浭〖壵J定機構、全國性動漫行業協會、國家動漫產業基地等推薦的在資金、人員規模、藝術創意、技術應用、市場營銷、品牌價值、社會影響等方面具有示范意義的動漫企業。
第十四條 動漫企業認定的程序如下：
?。ㄒ唬┢髽I自我評價及申請
企業認為符合認定標準的，可向省級認定機構提出認定申請。
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